ส่งต่อชื่อต้นฉบับ：Andes OnChain (4) | การวิเคราะห์เชิงไดนามิกของการเก็บภาษี crypto และขอบเขตด้านกฎระเบียบของเม็กซิโก

1. บทนำ

สหรัฐอเมริกาเม็กซิโก (สเปน: Estados Unidos Mexicanos, อังกฤษ: United Mexican States) หรือที่รู้จักกันทั่วไปในชื่อ "เม็กซิโก" เป็นมหาอำนาจทางเศรษฐกิจในละตินอเมริกาและเป็นประเทศเหมืองแร่ที่สำคัญของโลก เม็กซิโกไม่ได้ตกอยู่ในวิกฤตเงินเฟ้อที่รุนแรงซึ่งแตกต่างจากอาร์เจนตินาและเวเนซุเอลา แต่อุตสาหกรรมการเงินของประเทศถูกผูกขาดโดยเงินทุนต่างประเทศมานานแล้ว และธนาคารแบบดั้งเดิมไม่สามารถเข้าถึงผู้ใช้เป้าหมายได้ ทำให้ยากต่อการตอบสนองความต้องการสินเชื่อภาคเอกชนจำนวนมาก ด้วยการพัฒนาฟินเทค ฟังก์ชันทางการเงินของสกุลเงินดิจิทัลกำลังถูกนำไปใช้ในเม็กซิโก ซึ่งทำให้เม็กซิโกเป็นหนึ่งในประเทศในละตินอเมริกาที่มีอัตราการใช้งานบล็อกเชนและสกุลเงินดิจิทัลสูงที่สุด การเงินเป็นปัจจัยสำคัญในการส่งเสริมการพัฒนาสกุลเงินดิจิทัลในเม็กซิโก และระบบภาษีสกุลเงินดิจิทัลของเม็กซิโกก็แยกออกจากการกำกับดูแลทางการเงินไม่ได้เช่นกัน บทความนี้จะวิเคราะห์กฎระเบียบด้านสินทรัพย์ดิจิทัลและระบบภาษีของเม็กซิโกจากสี่ด้าน: ระบบภาษีพื้นฐาน นโยบายการกำกับดูแลสกุลเงินดิจิทัล ระบบภาษีสกุลเงินดิจิทัล และบทสรุปและแนวโน้มของระบบภาษีสินทรัพย์ดิจิทัล และคาดการณ์ทิศทางการพัฒนาในอนาคต

2. ภาพรวมของระบบภาษีขั้นพื้นฐานในเม็กซิโก

2.1 ระบบภาษีของเม็กซิโก

ตามรัฐธรรมนูญของเม็กซิโก ทั้งรัฐบาลกลางและรัฐบาลของรัฐ (เมือง) มีสิทธิ์จัดเก็บภาษี ทำให้เกิดระบบภาษีสองระดับในระดับรัฐบาลกลางและระดับท้องถิ่น ระดับท้องถิ่นรวมถึงระดับรัฐและเมือง และรัฐบาลกลางมีสิทธิ์จัดเก็บภาษีในประเทศประเภทหลักๆ โดยเฉพาะภาษีเงินได้นิติบุคคล ซึ่งไม่มีรัฐบาลท้องถิ่นใดในระดับใดมีสิทธิ์จัดเก็บ รัฐบาลกลางเม็กซิโกใช้โครงสร้างระบบภาษีแบบผสมโดยมีภาษีเงินได้และภาษีมูลค่าเพิ่มเป็นหน่วยงานหลักสองส่วน ระบบภาษีปัจจุบันประกอบด้วยภาษีหลักๆ เช่น ภาษีเงินได้ (รวมถึงภาษีเงินได้นิติบุคคล ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา ภาษีกำไรจากการขายหุ้น) ภาษีมูลค่าเพิ่ม ภาษีทรัพย์สิน (ภาษีขั้นต่ำที่เรียกเก็บตามสินทรัพย์) ภาษีนำเข้าและส่งออก และค่าจ้าง ภาษี (ส่วนใหญ่รวมถึงภาษีที่เรียกเก็บจากค่าจ้าง ประกันสังคม และกองทุนที่อยู่อาศัยของคนงาน) นอกจากนี้ ภาษีของรัฐบาลกลางยังรวมภาษีบางส่วนที่เรียกเก็บจากทรัพยากรแร่และสินค้าและบริการพิเศษ เช่น ภาษีการบริโภคที่เรียกเก็บจากเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ ยาสูบ น้ำมันเบนซิน บริการโทรคมนาคม และรถยนต์ รัฐบาลท้องถิ่น รวมถึงรัฐบาลของรัฐและเมือง มีสิทธิ์จัดเก็บภาษี เช่น ภาษีทรัพย์สิน ภาษีค่าจ้าง (ส่วนใหญ่เรียกเก็บจากนายจ้าง) ภาษีการทำธุรกรรมด้านอสังหาริมทรัพย์ ภาษีทรัพย์สินของธุรกิจ ฯลฯ รวมถึงค่าธรรมเนียมอื่นๆ มากมายสำหรับการจดทะเบียนทรัพย์สิน , การออกใบอนุญาตประกอบธุรกิจ ฯลฯ

2.2.1 ภาษีเงินได้

ตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายภาษีของรัฐบาลกลางเม็กซิโก องค์กรที่มีถิ่นที่อยู่ด้านภาษีในเม็กซิโกหมายถึงนิติบุคคลที่มีสถานที่ปฏิบัติงานหลักหรือการจัดการที่มีประสิทธิภาพอยู่ในเม็กซิโก ในสนธิสัญญาภาษี เม็กซิโกมักจะปฏิบัติตามแนวคิดของวิสาหกิจที่มีถิ่นที่อยู่ตามที่กำหนดโดยแบบจำลอง OECD ดังนั้น วิสาหกิจที่มีถิ่นที่อยู่ในสนธิสัญญาภาษีหมายถึงบุคคลที่ถูกเก็บภาษีในประเทศนั้นเนื่องจากสถานที่ตั้ง ถิ่นที่อยู่ การจัดการ สถานประกอบการ (ในสนธิสัญญาภาษีกับเม็กซิโก) หรือเงื่อนไขอื่นๆ ที่คล้ายคลึงกัน อย่างไรก็ตาม นี่ไม่รวมถึงบุคคลที่ถูกเก็บภาษีตามรายได้จากประเทศนั้นเท่านั้น โดยหลักการแล้ว หากนิติบุคคลไม่ตรงตามคำจำกัดความของวิสาหกิจผู้มีถิ่นที่อยู่ในเม็กซิโก จะถือว่าเป็นวิสาหกิจที่ไม่มีถิ่นที่อยู่ในเม็กซิโก หัวข้อของภาษีเงินได้นิติบุคคลคือองค์กร บริษัท และนิติบุคคลอื่นๆ ที่ดำเนินกิจกรรมทางธุรกิจภายในเม็กซิโก วิสาหกิจที่ไม่มีถิ่นที่อยู่ในประเทศเม็กซิโกซึ่งมีสถานประกอบการถาวรควรชำระภาษีเงินได้นิติบุคคลในเม็กซิโกสำหรับรายได้ที่เป็นของสถานประกอบการถาวรและรายได้ที่ได้รับจากเม็กซิโก ผู้ที่ไม่ใช่ผู้มีถิ่นที่อยู่ในเม็กซิโกโดยไม่มีสถานประกอบการถาวรในเม็กซิโกจะต้องชำระภาษีเงินได้นิติบุคคลของเม็กซิโกสำหรับรายได้ที่มาจากเม็กซิโกเท่านั้น วิสาหกิจนอกรีตใช้อัตราภาษีที่แตกต่างกันตามประเภทต่างๆ ของรายได้รวม (ไม่มีการหักเงิน) แต่รายได้สุทธิที่ต้องเสียภาษีจากการขายอสังหาริมทรัพย์และหุ้น และการก่อสร้างระยะสั้นและโครงการที่คล้ายกันจะถูกเก็บภาษีในอัตราที่สูงกว่า . ในสถานการณ์เฉพาะ หากถือว่าบริษัทดังกล่าวมีการดำเนินงานที่จัดตั้งถาวรหรือถาวรในเม็กซิโกเพื่อวัตถุประสงค์ด้านภาษีเงินได้ นับจากเวลาที่รับรู้ พวกเขาจะปฏิบัติตามกฎระเบียบด้านภาษีของบริษัทที่อาศัยอยู่ในประเทศบ้านเกิด โดยขึ้นอยู่กับสถานการณ์ของสาขา จดทะเบียนโดยบริษัทต่างประเทศในเม็กซิโก กำไรจากการขายสินทรัพย์ถาวร หุ้น และอสังหาริมทรัพย์ถือเป็นรายได้ปกติและต้องเสียภาษีเงินได้นิติบุคคล กฎหมายเม็กซิโกอนุญาตให้จัดทำดัชนีรายได้จากการขายอสังหาริมทรัพย์ หุ้น และสินทรัพย์ถาวรอื่นๆ เป็นดัชนีเงินเฟ้อ

ตามกฎหมายภาษีของรัฐบาลกลางเม็กซิโก บุคคลที่มีถิ่นที่อยู่ถาวรในเม็กซิโกถือเป็นผู้อยู่อาศัยในเม็กซิโก หากบุคคลนี้มีถิ่นที่อยู่ถาวรในต่างประเทศด้วย ปัจจัยหลักที่กำหนดสถานะผู้เสียภาษีคือสถานที่ตั้งของศูนย์กลางผลประโยชน์ที่สำคัญของพวกเขา มีสองสถานการณ์ที่เม็กซิโกเป็นศูนย์กลางของผลประโยชน์ที่สำคัญ: ในปีปฏิทิน รายได้ของแต่ละบุคคลจากเม็กซิโกเกิน 50% ของรายได้ทั้งหมด ที่ตั้งหลักของกิจกรรมทางวิชาชีพอยู่ในเม็กซิโก หากศูนย์กลางผลประโยชน์ที่สำคัญของบุคคลอยู่ในเม็กซิโก ก็ควรพิจารณาว่าเป็นผู้มีถิ่นที่อยู่ในเม็กซิโก บุคคลที่ไม่ตรงตามเงื่อนไขข้างต้นถือว่าไม่มีถิ่นที่อยู่ ชาวเม็กซิกันต้องจ่ายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาจากรายได้ทั้งหมดทั่วโลก บุคคลที่ไม่ได้มีถิ่นที่อยู่ในประเทศในสองสถานการณ์ต่อไปนี้ควรชำระภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาตามกฎหมาย: ดำเนินการผ่านสถานประกอบการถาวรในเม็กซิโกและสร้างรายได้ และการรับรายได้จากเม็กซิโก ชาวต่างชาติที่อาศัยอยู่ในเม็กซิโกจะถูกเก็บภาษีเฉพาะรายได้ภายในเม็กซิโกเท่านั้น ผู้อยู่อาศัยได้รับอนุญาตให้หักค่ารักษาพยาบาล เงินบริจาคเพื่อการกุศล ค่าใช้จ่ายด้านการศึกษา ฯลฯ จากรายได้ที่ต้องเสียภาษี ในขณะที่ผู้ที่ไม่มีถิ่นที่อยู่ไม่ได้รับอนุญาตให้หักดังกล่าว ตั้งแต่ปี 2018 เป็นต้นไป จะมีการบังคับใช้อัตราภาษีแบบก้าวหน้าสูงสุด 35% สำหรับภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (ISR)

2.2.2 ภาษีมูลค่าเพิ่ม

ภาษีมูลค่าเพิ่มในเม็กซิโกเรียกเก็บจากรายได้จากการขายสินค้าและบริการ รายได้ค่าเช่า และการนำเข้าสินค้าและบริการ เมื่อกำหนดอัตราภาษีที่เกี่ยวข้อง รายได้จากการดำเนินงานที่เป็นรายได้ที่ต้องเสียภาษีที่ไม่ใช่ VAT และรายได้ที่ต้องเสียภาษี VAT จะถูกนำมารวมกันเป็นเกณฑ์ในการกำหนดอัตราภาษี เมื่อผู้เสียภาษีปฏิบัติตามภาระผูกพันด้านภาษีของตนและได้รับสิทธิได้รับการยกเว้น ภาษีที่โอนเนื่องจากรายจ่ายด้านการลงทุนจะต้องได้รับการปรับปรุงในปีภาษีถัดไป ตามกฎหมายภาษีใหม่ อัตราภาษีมูลค่าเพิ่มขั้นพื้นฐานในเม็กซิโกและพื้นที่ชายแดนปัจจุบันอยู่ที่ 16% นอกจากนี้ จะมีการเรียกเก็บภาษีมูลค่าเพิ่ม 16% สำหรับสินค้าบางรายการที่เคยได้รับการจัดอันดับเป็นศูนย์ ปัจจุบัน รายการที่ได้รับการยกเว้นภาษีมูลค่าเพิ่ม ได้แก่ สินค้าเกษตร อาหารขั้นพื้นฐานและยา การส่งออกบริการ การส่งออกแรงงาน เป็นต้น

2.2.3 ภาษีทรัพย์สิน

ภาษีทรัพย์สินธุรกิจถือเป็นภาษีท้องถิ่นที่สำคัญ เป็นภาษีขั้นต่ำตามสินทรัพย์ ซึ่งเรียกเก็บที่ 2% ของมูลค่าสินทรัพย์ของบริษัท และนอกเหนือจากภาษีเงินได้ของรัฐบาลกลาง ภาษีทรัพย์สินธุรกิจเรียกเก็บโดยรัฐและเขตรัฐบาลกลางในอัตราที่ต่างกัน ภาษีนี้ใช้กับทรัพย์สินทั้งส่วนบุคคลและทางธุรกิจ ฐานภาษีสำหรับภาษีอสังหาริมทรัพย์จะขึ้นอยู่กับมูลค่าประเมินของคณะกรรมการทะเบียนที่ดินแห่งชาติและฝ่ายการเงินในพื้นที่ซึ่งร่วมกันรับผิดชอบในการประเมินมูลค่าทรัพย์สิน ภาษีการทำธุรกรรมด้านอสังหาริมทรัพย์ก็เป็นหนึ่งในภาษีที่สำคัญของรัฐบาลท้องถิ่น และอัตราภาษีจะถูกกำหนดโดยรัฐบาลของรัฐ เดิมทีกลายเป็นทางเลือกในการประทับตราภาษีสำหรับธุรกรรมอสังหาริมทรัพย์ รวมถึงการบริจาคอสังหาริมทรัพย์ การบริจาคให้กับองค์กรที่ไม่แสวงหากำไร การโอนอสังหาริมทรัพย์ต่างๆ และอื่นๆ

3. นโยบายการกำกับดูแลสกุลเงินดิจิทัลของเม็กซิโก

ลักษณะของสกุลเงินดิจิทัลเป็นตัวกำหนดทิศทางของนโยบายการกำกับดูแลสกุลเงินดิจิทัลของเม็กซิโก ตามคำอธิบายของธนาคารแห่งเม็กซิโก (สเปน: Banco de Mexico) แม้ว่าสกุลเงินดิจิทัลจะสามารถแลกเปลี่ยนเป็นสินค้าหรือบริการ เช่น สกุลเงินได้ แต่สินทรัพย์เสมือน เช่น สกุลเงินดิจิทัล ไม่ตรงตามฟังก์ชันดั้งเดิมของสกุลเงิน ตัวอย่างเช่น ความผันผวนสูงของ Bitcoin ทำให้ยากต่อการทำหน้าที่เป็นตัวจัดเก็บมูลค่าและหน่วยของบัญชี ในขณะเดียวกัน ร้านค้าจำนวนน้อยลงในปัจจุบันที่ยอมรับสกุลเงินดิจิทัล และสกุลเงินดิจิทัลไม่สามารถกลายเป็นสื่อกลางในการแลกเปลี่ยนที่เป็นสากลได้ [1] ยิ่งไปกว่านั้น สกุลเงินดิจิทัลเองก็ไม่ใช่สินทรัพย์ทางการเงิน และกำไรและขาดทุนจากการลงทุนที่เกิดจากความผันผวนของมูลค่าจะทำหน้าที่ได้เหมือนกับสินทรัพย์ทางการเงินเท่านั้น

เม็กซิโกเป็นประเทศแรกในละตินอเมริกาที่ออกกฎหมายเฉพาะเพื่อควบคุมบริษัททางการเงินทางอินเทอร์เน็ตในภาคฟินเทค ปัจจุบัน ประเทศนี้มีหน่วยงาน 3 หน่วยงานที่รับผิดชอบในการควบคุมอุตสาหกรรมการเงิน ได้แก่ ธนาคารแห่งเม็กซิโก กระทรวงการคลังและเครดิตสาธารณะ (SHCP) และสำนักงานคณะกรรมการกำกับการธนาคารและหลักทรัพย์แห่งชาติ (CNBV) นโยบายการกำกับดูแลสกุลเงินดิจิทัลของเม็กซิโกส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับกฎหมาย เช่น กฎหมาย Fintech (สเปน: Ley Fintech) และข้อบังคับของกฎหมายกำกับดูแลสถาบัน Fintech (กฎหมายรอง)

ท่ามกลางกระแสการพัฒนาอย่างรวดเร็วของฟินเทค ในปี 2018 เม็กซิโกได้ผ่านกฎหมายฟินเทค กฎหมายส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับการอนุญาตสองด้าน ด้านแรกคือการอนุญาตให้สถาบันการระดมทุน (สเปน: Instituciones de Financiamiento Colectivo-IFC) ดำเนินธุรกรรม "การระดมทุน" เช่น ธุรกรรมด้านทุนที่เกี่ยวข้องกับพันธบัตร ตราสารทุน หรือการเป็นเจ้าของ และอีกด้านคือการอนุญาต สถาบันการชำระเงินทางอิเล็กทรอนิกส์ (สเปน: Instituciones de Fondos de Pago Electrónico-IFPE) เพื่อออก จัดการ แลกและโอนเงินอิเล็กทรอนิกส์ด้วยวิธีดิจิทัล และรวมถึงสินทรัพย์เสมือน เช่น สกุลเงินดิจิทัลด้วย สถาบันทั้งสองประเภทจะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดเงินทุนขั้นต่ำ หากสถาบันการชำระเงินทางอิเล็กทรอนิกส์ดำเนินการด้วยสกุลเงินเม็กซิกันเท่านั้น จะต้องเป็นไปตามมาตรฐาน 500,000 UDI (หน่วยกองทุนดัชนีที่ใช้ทดแทนเปโซเม็กซิโกอย่างมั่นคง) และหากดำเนินการธุรกรรมสินทรัพย์เสมือนหรือธุรกรรมสกุลเงินต่างประเทศ หรือใช้เสมือนพื้นฐาน สินทรัพย์ในการดำเนินธุรกิจอนุพันธ์จะต้องมีมาตรฐาน 700,000 UDI

ในเดือนมีนาคม 2019 Banco de Mexico ได้ออกกฎหมายรองของกฎหมาย Fintech เพื่อนำบริษัทสกุลเงินดิจิทัลมาอยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลของตน ตั้งแต่นั้นมา บริษัทที่ใช้สกุลเงินดิจิทัลในการดำเนินธุรกิจจะต้องได้รับการอนุมัติที่เกี่ยวข้อง และผู้ฝ่าฝืนอาจถูกปรับระหว่าง 9,500 ถึง 47,000 ดอลลาร์ ซึ่งหมายความว่าธุรกิจสกุลเงินดิจิทัลจะต้องได้รับการตรวจสอบและควบคุมคุณสมบัติที่เข้มงวดยิ่งขึ้น ควรชี้ให้เห็นว่าองค์กรขนาดเล็กและขนาดกลางที่ใช้สกุลเงินดิจิทัลเป็นวิธีการชำระเงินไม่อยู่ภายใต้กฎหมายนี้ และมีเพียงบริษัทในสาขาฟินเทคที่ใช้กลไกธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์หรือระดมทุน (คราวด์ฟันดิ้ง) เท่านั้นที่ต้องได้รับอนุญาต สิ่งที่น่าสนใจคือ Banco de Mexico ซึ่งเป็นหนึ่งในสถาบันอนุญาต ไม่ได้อนุมัติบริษัทใด ๆ ภายในเวลาหลายเดือนหลังจากการผ่านกฎหมายรอง และแนะนำให้นักลงทุนที่เกี่ยวข้องระมัดระวังเกี่ยวกับบริษัทสกุลเงินดิจิทัลแทน

นอกเหนือจากกฎระเบียบข้างต้นแล้ว Financial Intelligence Unit (FIU) ของเม็กซิโกยังได้ออกคำแนะนำเกี่ยวกับรายงานสกุลเงินดิจิทัล โดยกำหนดให้ต้องมีการรายงานธุรกรรมสกุลเงินดิจิทัลและข้อมูลตัวกลางและผู้ให้บริการที่เกี่ยวข้อง

4. ระบบภาษี Cryptocurrency ของเม็กซิโก

ระบบภาษีสกุลเงินดิจิทัลของเม็กซิโกนั้นไม่ซับซ้อน และสกุลเงินดิจิทัลและสินทรัพย์สกุลเงินดิจิทัลอื่นๆ แทบไม่มีข้อกำหนดด้านภาษีพิเศษ แต่ส่วนใหญ่จะปฏิบัติตามกฎหมายภาษีทั่วไปของเม็กซิโก ในช่วงต้นปี 2014 สำนักงานภาษีของรัฐบาลกลางเม็กซิโกได้ออกประกาศหมายเลข 230 ซึ่งควบคุมการปฏิบัติด้านภาษีของ Bitcoin และสกุลเงินเสมือนอื่น ๆ ที่คล้ายคลึงกัน ประกาศนี้ระบุอย่างชัดเจนว่า Bitcoin และสกุลเงินเสมือนอื่น ๆ ที่คล้ายคลึงกันไม่ถือเป็นสกุลเงินตามกฎหมายหรือสกุลเงินต่างประเทศ ดังนั้นจึงไม่อยู่ภายใต้กฎหมายควบคุมการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศของเม็กซิโก จากมุมมองด้านภาษี หน่วยงานภาษีของเม็กซิโกไม่ได้แยกความแตกต่างระหว่างสินทรัพย์เสมือนและสินทรัพย์อื่น ๆ กล่าวคือ การได้มาและการหมุนเวียนของสินทรัพย์ crypto ใด ๆ ควรปฏิบัติตามกฎระเบียบด้านภาษีเงินได้ทั่วไปและภาษีมูลค่าเพิ่มเช่นเดียวกับทรัพย์สินสังหาริมทรัพย์อื่น ๆ

อย่างไรก็ตาม มีประเด็นพิเศษสามประการเกี่ยวกับระบบภาษีสกุลเงินดิจิทัลของเม็กซิโก ประการแรก รัฐบาลเม็กซิโกได้จัดตั้ง Financial Intelligence Secretariat (CARF) ซึ่งมีเป้าหมายเพื่อสร้างกรอบภาษีแบบครบวงจร ซึ่งบ่งชี้ว่าระบบภาษีสกุลเงินดิจิทัลของเม็กซิโกอาจสมบูรณ์แบบมากขึ้น ประการที่สอง คล้ายกับการทำธุรกรรมสกุลเงินดิจิทัลระหว่างวันระหว่างหุ้นหรืออัตราแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศที่ดำเนินการโดยบริษัทที่เกี่ยวข้องจะต้องจ่ายภาษีเงินได้นิติบุคคล 35% นโยบายนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อเป็นแนวทางพฤติกรรมการซื้อขายระหว่างวันของสกุลเงินดิจิทัล ป้องกันความผันผวนมากเกินไปในตลาดการเงิน และทำให้การดำเนินงานของ ตลาดการเงิน ประการที่สาม ตามบทบัญญัติของกฎหมายเทคโนโลยีทางการเงิน ตั้งแต่วันที่ 10 กันยายน 2019 นอกเหนือจากการประกาศภาษีเงินได้ ภาษีมูลค่าเพิ่ม และภาษีอื่นๆ ตามปกติแล้ว บริษัทสกุลเงินดิจิทัลที่เกี่ยวข้องจะต้องประกาศภาษีแยกต่างหากเมื่อจำนวนธุรกรรมเกิน 50,000 เปโซเม็กซิกันหรือ 2,700 ดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความสนใจอย่างใกล้ชิดของหน่วยงานกำกับดูแลทางการเงินและหน่วยงานด้านภาษีของเม็กซิโกต่อบริษัทสกุลเงินดิจิทัล

5. สรุปและแนวโน้มของระบบภาษี Crypto-Asset ของเม็กซิโก

ระบบภาษีสกุลเงินดิจิทัลของเม็กซิโกยังอยู่ในช่วงเริ่มต้นของการพัฒนา โดยระบบภาษีของตนส่วนใหญ่จะเชื่อมโยงกับระบบภาษีทั่วไป และบทบัญญัติด้านภาษีที่เกี่ยวข้องส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับคำจำกัดความทางกฎหมายของสกุลเงินดิจิทัลของรัฐบาลเม็กซิโก บทบัญญัติภาษีพิเศษบางประการสำหรับสกุลเงินดิจิทัลมีวัตถุประสงค์หลักเพื่อเสริมสร้างการตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎระเบียบ ปกป้องผลประโยชน์ของนักลงทุน และป้องกันความเสี่ยงทางการเงินที่อาจเกิดขึ้นของสกุลเงินดิจิทัลและสินทรัพย์ดิจิทัลอื่นๆ แต่ไม่ได้สะท้อนถึงทัศนคติเชิงนโยบายของรัฐบาลเม็กซิโกในการสนับสนุนและสนับสนุนการพัฒนาสกุลเงินดิจิทัล สนาม. โดยรวมแล้ว แม้ว่ารัฐบาลเม็กซิโกจะตอบสนองต่อรูปแบบการพัฒนาใหม่ของสกุลเงินดิจิทัลอย่างต่อเนื่องผ่านกฎระเบียบ การเก็บภาษี และวิธีการอื่น ๆ และไม่ปฏิเสธความถูกต้องตามกฎหมายของสกุลเงินดิจิทัลและการทำธุรกรรม แต่ก็ยังชอบที่จะใช้สกุลเงินดิจิทัลเป็นเครื่องมือในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจ และระมัดระวังอย่างมากเกี่ยวกับความเสี่ยงทางการเงินที่อยู่เบื้องหลังธุรกรรมสกุลเงินดิจิทัล และผลกระทบของการหมุนเวียนของสกุลเงินดิจิทัลต่ออธิปไตยทางการเงินของประเทศ

ในเดือนมกราคม 2022 ธนาคารแห่งเม็กซิโกประกาศว่ากำลังทำงานอย่างหนักเพื่อสร้างสกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลาง (CBDC) และคาดว่าจะเริ่มใช้ในปี 2024 ในเดือนกรกฎาคมของปีเดียวกัน Indira Kempis สมาชิกวุฒิสภาในสภาคองเกรสเม็กซิโก เสนอร่างกฎหมายโดยหวังว่าจะให้สถานะ Bitcoin คล้ายกับสกุลเงินทั่วไป เมื่อบทความนี้เสร็จสิ้น ร่างกฎหมายยังไม่ผ่าน และสกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลางของเม็กซิโกยังไม่เปิดตัว แต่สามารถคาดการณ์ได้ว่าเม็กซิโกจะเลือกเส้นทางของสกุลเงินดิจิทัลแบบรวมศูนย์หรือไม่ หรือจะให้สถานะสกุลเงินดิจิทัลแบบกระจายอำนาจเป็นคำสั่งหรือไม่ สกุลเงิน การสร้างระบบภาษีที่เป็นอิสระและครอบคลุมสำหรับสกุลเงินดิจิทัลที่มีการกระจายอำนาจ เช่น Bitcoin ถือเป็นแนวโน้มที่ไม่อาจหยุดยั้งได้ ด้วยวิธีนี้เท่านั้นที่เราจะปฏิบัติตามคลื่นการพัฒนาของสกุลเงินดิจิทัล สร้างสมดุลระหว่างความสัมพันธ์ระหว่างการพัฒนาเศรษฐกิจ ความมั่นคงทางการเงิน และอธิปไตยทางการเงินได้ดีขึ้น

หมายเหตุ：

[1] กฎหมายและข้อบังคับเกี่ยวกับบล็อกเชนและสกุลเงินดิจิทัลปี 2024 (การพิจารณาทางกฎหมายในการสร้างเหรียญ การตลาด และการขาย NFT) | ข้อมูลเชิงลึก | Skadden, Arps, Slate, Meagher และ Flom LLP (2024) ลูกก้า และ ลูกก้า. (11 กรกฎาคม 2022) ภาพรวมการจัดเก็บภาษี crypto ของเม็กซิโก ลูกก้า. [2] Kereibayev, O. (2024, 16 มกราคม) วิธีปฏิบัติตามกฎหมาย FinTech ของเม็กซิโก สรุป. [3] Ley para Regular las Instituciones de Tecnología Financiera [กฎหมายเพื่อควบคุมบริษัทเทคโนโลยีทางการเงิน] ศิลปะ. 30–34, Diario Oficial de la Federación [DOF], 9 มี.ค. 2018 ตามที่ประกาศใช้ครั้งแรกบนเว็บไซต์ของสภาผู้แทนราษฎรของเม็กซิโก

[4] หม่าหงเซีย (2023) สถานะการพัฒนา ความเสี่ยงในการดำเนินงาน และแนวโน้มของการคาดการณ์สกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลางทั่วโลก หูเซียงฟอรั่ม, 36(5), 1-10.

[5] กฎหมาย Fintech ฉบับใหม่ของ Bank of Mexico ห้ามมิให้สกุลเงินดิจิทัลอย่างเคร่งครัด (และ).

[6] สถาบันการค้าระหว่างประเทศและความร่วมมือทางเศรษฐกิจ กระทรวงพาณิชย์. (2022) คู่มือประเทศความร่วมมือการลงทุนต่างประเทศ (ภูมิภาค) - เม็กซิโก

(7) รายงานการวิจัย: กฎระเบียบของบล็อกเชนของเม็กซิโก การใช้งาน และโอกาสทางการเงินระดับทอง

ข้อสงวนสิทธิ์：

1. บทความนี้พิมพ์ซ้ำจาก [TaxDAO] ชื่อเดิมคือ “Andes on the Chain (4) | การวิเคราะห์แบบไดนามิกของการเก็บภาษี Crypto เม็กซิกันและขอบเขตการกำกับดูแล” ลิขสิทธิ์เป็นของผู้เขียนต้นฉบับ [TaxDAO] หากมีการคัดค้านการพิมพ์ซ้ำนี้ โปรดติดต่อทีมงาน Gate Learn และพวกเขาจะจัดการโดยทันที
2. การปฏิเสธความรับผิด: มุมมองและความคิดเห็นที่แสดงในบทความนี้เป็นเพียงของผู้เขียนเท่านั้น และไม่ถือเป็นคำแนะนำในการลงทุนใดๆ
3. การแปลบทความเป็นภาษาอื่นดำเนินการโดยทีมงาน Gate Learn เว้นแต่จะกล่าวถึง ห้ามคัดลอก แจกจ่าย หรือลอกเลียนแบบบทความที่แปลแล้ว